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随时随地发现更多内容在家失业三年,一觉醒来发现自己竟不属于“失业人员”?!
6月16日,国新办举行新闻发布会,介绍2025年5月份国民经济运行情况。
发布会上,国家统计局公布了5月全国城镇调查失业率为5.0%,比上月下降0.1个百分点,其中就业主体人群失业率保持稳定,青年人失业率连续三个月下降,就业形势延续了稳的态势。
于是乎,那些得知自己不是失业人员、居然都可以被判定为自媒体创业者的人,开始在每条新闻报道后面“表示感谢”——终于在XX(社交平台)上班了!
想“入围”失业人口竟如此艰难
在大众的普遍认知里,失业似乎是个简单明晰的概念,可一旦涉及到被统计局纳入失业率统计范畴,其中的复杂程度远超想象,想要成为统计中的失业人口绝非易事。
先说户籍这道“关卡”。在失业率统计里,只有具备本地户籍的人员才有资格成为调查对象。这就导致大量背井离乡到城市打拼的外来务工人员,即便可能正深陷失业困境,也只能被无情地排除在失业率统计之外。
因为在统计逻辑里,他们的农村户口给他们绑定了一个务农的“职业”,即便实际上他们早已离开土地,在城市中为生活奔波,却因户籍限制,不被视为失业群体。
再看“开除”这一条件。在调查期内,必须得是之前有工作,后来被公司开除,从而失去工作的人,才符合失业的初步认定标准,主动离职的人都不在此列。但这还远远不够,调查期的前3个月,求职者必须积极寻找工作,不能有丝毫“躺平”的念头。
统计局设置这一条件,旨在筛选出真正有就业需求、积极寻求工作机会的人。而且,还得是领取失业金两年以内的人,超过两年就不能再领取失业金,自然也就不算失业人口了。
除了上述条件,还有一些特定人群被排除在失业率统计之外。家庭妇女,她们虽可能没有正式工作,但主要精力都放在了家庭上,并非因找不到工作而处于无业状态;在校学生,他们的主要任务是学习,尚未真正踏入就业市场;自由职业者,他们的工作形式灵活,没有固定的雇主和工作时间,不符合传统意义上的失业定义。
只有同时满足这些极为苛刻的条件,才有可能成为统计局统计的失业人口。比如,毕业生在调查失业率期间,注册成为某音主播,哪怕只开了一小时直播,收到一毛钱的礼物,在统计口径中,就不算失业了。
评价标准,因国而异?
同时酷公司发现,在同样的调查样本之下,如果采用其它国家的评判标准,结果很可能就完全不同。
在失业人口统计方面,我国不统计16 - 24岁在校生。按照中国国家统计局的定义,失业人口需满足年龄在16岁及以上,在参考周内处于无工作状态。
而美国在失业人口统计上,范围更为宽泛,将所有满足失业定义的人口都纳入统计,无论是在校生、农村人口,还是灵活就业者,都在统计之列。
对于失业时间的定义,双方也不一样。
按照中国国家统计局的定义,失业人口同时要具备在之前三个月内积极寻找工作的经历,并且在两周内能够开始工作,这其中也包括正在等待三个月内即将开启工作的人。
而美国劳工统计局则认为,只要之前四周内有积极寻找工作的行为,并且当下具备工作能力就算数。
当然,国家统计局也可以表示:我XX自有国情在此!
由此可见,这个指标在制度设计上就天然倾向于“低估失业”,而非反映社会对工作的真实渴望与获取能力。尤其是当前,很多“灵活就业者”其实只是失去了体面工作的“失意者”;很多年轻人“做博主、送外卖、摆地摊”背后并非选择,而是退而求其次的无奈。
5%~5.8%这一长期维持的“调查失业率区间”,给宏观数据提供了“稳定”表象,似乎经济大盘并无大碍。然而,从各大城市频频出台“去库存”政策、“保交楼”措施、乃至广州此番零门槛吸引购房客来看,地方政府的经济压力却是肉眼可见的真实。
过去房地产是吸纳就业的大户,如今全行业进入低迷期,建筑工人、销售中介、家装产业链上的工人们大批“转行”或“失踪”;平台经济风光不再,“大厂毕业”的失业者们填不满灵活就业的蓄水池。
一个不容忽视的现实是:就业市场“表面热、底层凉”,中产及以下群体的工作机会日益被边缘化,但这一切并不体现在那个看似稳定的“调查失业率”里。